推翻了商朝的统治，西周初期，政府施行“裕民”的富民政策，严禁饮酒打猎。
周武王的弟弟周公旦辅政时，重申周文王的教令，颁布了《酒诰》，即戒酒的诫辞，规定除了祭祀时适当饮酒外，禁止聚众饮酒，违者处死。
这是中国历史上第一部禁酒令。
当时的西周社会，商朝酗酒的遗风犹存，王公大臣和政府官员，纵酒乱性，荒于政事，到失去控制，几乎难以收拾的地步。
周公发布禁酒令，前所未有地实施戒酒禁酒。
禁酒令汲取了商朝亡国的历史教训：
商代上层生活日益腐化，大小官僚沉湎于宴饮，这种风气波及到百姓。“庶群自酒，腥闻在上”，整个社会沉溺在酒里，腥秽上冲，连上天都发怒了。
殷纣王日夜酗酒，寻欢作乐，导致世风败坏，威仪丧失，最终因纵酒误国丧国。
展开剩余63%周公的禁酒令决心很大，严厉禁止臣下饮酒，否则“予其杀”，处以极刑。
他警诫周王室大小官员，要洁身自好，不许酗酒，杜绝酗酒恶习。
“……天降威，我民用大乱丧德，亦罔非酒惟行；越小大邦用丧，亦罔非酒惟辜。……”
天降惩罚，因为臣民作乱，丧失道德，这都是酗酒造成的。那些大大小小的诸侯国的灭亡，都是由于饮酒过度造成祸患。
对纵酒行为再不加以制止，势将亡国灭族，说得多严重！
周公，历来为人推崇，在于他推行德政，“明德慎罚”，宽严相济，懂得轻重缓急，善于区别对待。
对那些恋酒贪杯的殷商旧人，“勿庸杀之，姑惟教之”，既体现“大人不记小人过”的宽大胸怀，又起到“教育一个，挽救一片”的功效。
对那些掌握手工技术、管理工奴的“百工”，即使犯了酒禁也可以免死，因为西周需要拥有世传专技的“百工”，恢复生产，提振经济，充实战争造成的国库空虚。
《酒诰》是周公发言的“会议记录”，尽管不加文饰，辞句质朴，但发布之后，是否落实到位？具体执行情况如何？实行到何等程度？是否达到预期的效果？
可惜，历史上并无明确的记载。
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